坚持“四个结合”   促进廉洁从政

吴瑞荣

在建党八十六周年的时刻，为迎接党的“七·一”生日，我局安排了“四个一”的活动内容，现在,我就“坚持四个结合，促进廉洁从政”为题,结合当前工作谈几点感受。

一、结合上级要求加强学习

今年1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表重要讲话，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重点任务，集中阐述了新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，突出强调要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。我们财政干部要结合胡锦涛总书记的要求，认真学习，深刻领会，把反腐倡廉的要求贯彻到财政工作的各个领域和每个环节中去。为此，财政干部必须重点学习“三个代表”重要思想、《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等内容。一个人，只有通过学习，才能提升思想境界，增强服务本领，实现个人事业成功的阶梯。所有成功人士，无不是把学习作为生活的第一需要。同时，在学习方面，要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎，不骄不躁，始终保持一个小学生的心态，保持强烈的求知欲望，向书本学习，向一切人和事学习。“实”就是要联系实际，一方面多学习与自己工作和生活联系最为密切的知识，讲求实效；另一方面在学习中要联系实际勤于思考，提高质量。“恒”就是要持之以恒。学习不能三分钟热度，三天打鱼两天晒网。要树立终身学习的意识，把学习作为生活的第一需要，真正放在心上，抓在手上，只有这样，才能学有所成，学有所长，学有所用。

二、结合当前形势提高认识

近年来，我国查处腐败案件的数量在逐年攀高，涉案金额成倍翻高，犯罪人的职务越来越高。我国目前的腐败现象屡禁不止，甚至蔓延、攀升，已经成为社会各界关注的焦点，成为影响党和政府形象的一个严重问题。正因为如此，江泽民同志才一再强调：“如果听任腐败现象发展下去，就会走向自我毁灭。” “反腐败斗争是关系党心民心、关系党和国家前途命运的严重政治斗争”，号召全党坚决把反腐败斗争进行到底。

在反腐败斗争中不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说，“腐败越反越多了”。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。

有人认为反腐败会影响经济发展。相反，如果我们不反腐败，任由腐败现象滋生蔓延，社会主义市场经济就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。

对于这些错误的观点，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能力解决腐败问题。

三、结合财政工作严格要求

财政工作是一项涉及面广、业务性和政策性很强的工作，日常从事的都是与资金或者与指标打交道，或多或少地掌管着资金分配或拨付的权力，作为担当财政工作重任的财政干部必须是一支政治硬、品质好、业务精、素质强的队伍。年初省政府又出台了40项公共财政政策，新增44亿元用于解决城乡困难群众的基本生活、住房、医疗、教育等支出，让广大群众共享改革发展的成果。要用好这些财政公共政策，确保资金及时足额落实，做到专款专用，发挥应有作用，我们认为，首先，必须加强全体干部的思想道德和作风建设，进一步强化服务大局、服务基层、服务群众、为民理财的观念，在财政系统中努力倡导好学、敬业、廉洁、务实的职业风范，进一步提升财政系统在群众中的良好形象；其次，必须严格按照我们局机关制定的一整套制度与规定，加强财政资金拨付和使用的管理，加强财政预算指标管理，加强各种票据管理制度，实行登记领用、缴销核对、票款对应的系统化管理；再次，抓好财政制度改革。一是要抓好乡镇财政管理方式改革，在去年3个乡镇已试点的基础上，今年“乡财县代管”已经全面推开。由于从6月1日起，实行涉农资金由乡财局统一拨付，一个漏斗向下，农民各种补贴资金实行“一卡通”发放。这项工作任务还很重，还要花很多时间和精力，一定不能松懈，一定要把这项工作抓紧抓好抓出成效，向省财政厅、向县委县政府、向全县农民交一个好账。二是建立国库集中收付和会计集中核算制度。成立国库集中核算中心，制定实施方案和有关操作规程，统一核算县直行政事业单位的会计业务。三是强化资金使用绩效管理。按照省财政厅确定今年为“资金绩效管理年”的要求，我局在依法依规加快资金拨付、确保资金及时足额到位的同时，要加强财政资金专项监督检查，对财政资金的使用实施跟踪问效，确保财政资金使用的科学规范、安全高效。

四、结合队伍建设优化服务

加强队伍建设，提高干部素质，强化服务意识，提升服务水平，是财政管理职责赋予我们的义务，是财政本职工作的内在要求。我们要坚持一如既往地贯彻落实和认真履行“八项服务承诺”。俗话说一诺千金，那么我们多年来履行的“八项服务承诺”，则是“八千金”了。多年来，“八项服务承诺”虽然已成为我局财政干部职工的行为准则，但是，做好服务工作，立足财政为民，始终是财政部门的一项重要工作，必须常抓不懈，长期坚持，自觉落在实处。服务意识强不强，服务工作做得好不好，在很大程度上体现着一个部门、一个干部廉洁不廉洁的形象，关系到工作作风正不正的问题。因此，要继续推行政务公开，坚持把推行“八项服务承诺”与改进工作作风、落实党风廉政建设责任制结合起来，增强大局意识、主动意识、服务意识，树立良好形象，接受群众监督，让社会作出评判，让人民作出答复，让百姓传颂口碑。